Poskytnuté informace podle zákona o svobodném přístupu k informacím

Prověřování ve věci vedené pod č. j. GI-TC-XXXX/2014 bylo vedeno policejním orgánem GIBS, GIBS nemá stanoveny útvary, vystupuje v trestním řízení jako celek (viz § 12 odst. 2 písm. b) tr. řádu).

V rámci věci vedené pod č. j. GI-TC-XXXX/2014 byly zahájeny úkony trestního řízení a celý postup policejního orgánu byl pod dozorem státního zástupce Krajského státního zastupitelství pod sp. zn. KZN XXXX/2014. Dozorující státní zástupce ve věci uděloval policejnímu orgánu pokyny a tento je plnil. Po skončení šetření ve věci dozorující státní zástupce dne 17. 12. 2014 zamítl stížnost poškozeného proti usnesení o odložení věci podle § 159a odst. 1 tr. řádu. Z výše uvedeného vyplývá, že i státní zástupce Krajského státního zastupitelství vykonávající dozor nad zákonností v přípravném řízení podle § 174 tr. řádu, následně státní zástupce Vrchního státního zastupitelství vykonávající dohled nevyslovil pochybnosti o postupu policejního orgánu GIBS, a z následného rozhodnutí Ústavního soudu se pak musíme domnívat, že ani tento dozor a dohled nebyl tedy vykonáván řádně a dostatečně, tudíž se jedná o nedostatečnou činnost všech zainteresovaných orgánů činných v trestním řízení.

V rámci závěrů vyslovených ve výše citovaném nálezu Ústavního soudu lze konstatovat pochybení policejního orgánu GIBS především v tom směru, že dříve než přistoupil k výslechu oznamovatele – poškozeného, činil ve věci jiné úkony a nesledoval tu zásadní skutečnost, že pokud vyhoštění oznamovatele nebylo dne 6. 6. 2014 úspěšné, může být opakováno kdykoli poté. Policejní orgán GIBS nepřiměřeně spoléhal na to, že dotyčného k věci vyslechne poté, co zdokumentuje všechny zásadní skutečnosti, které by mohly mít vliv na posouzení věci a ke kterým by se poškozený v rámci výslechu měl vyjádřit, aniž by si možný problém s hrozící nedosažitelností poškozeného uvědomoval a naopak prioritně vyslechl poškozeného, i s tím rizikem, že se na počátku prověřování nemusí jednat o plnohodnotný výslech ke všem relevantním zjištěným skutečnostem. Případné zjištěné rozpory pak mohly být předmětem následného výslechu. Trestní oznámení bylo GIBS doručeno dne 18. 6. 2014, dne 27. 8. 2014 ukládá státní zástupce policejnímu orgánu poškozeného vyslechnout, což již nebylo možné, neboť poškozený byl úspěšně vyhoštěn dne 2. 7. 2014. Policejní orgán GIBS rovněž dostatečným způsobem nezdokumentoval aktuální zdravotní stav oznamovatele, kdy se soustředil pouze na zajištění již existujících lékařských zpráv, nenařídil lékařské vyšetření z vlastní iniciativy bezprostředně po přijetí oznámení.

Dne 24. 11. 2015 dozorový státní zástupce KSZ v Praze udělil policejnímu orgánu GIBS pokyny k došetření věci, které t.č. jsou plněny.

Na základě tohoto případu, bezprostředně po vyhlášení předmětného nálezu Ústavního soudu byla valná část příslušníků/příslušnic GIBS seznámena v rámci společného zaměstnání dne 11. 11. 2015 s podrobnostmi případu a podstatou vytýkaných postupů tak, aby se do budoucna předešlo obdobným pochybením. Jako naprosto nepřijatelný postup do budoucna byl označen takový, kdy absentuje včasný výslech oznamovatelů a na něj navazujících úkonů (lékařské vyšetření nezávislým lékařem, řádná dokumentace zranění apod.). Tyto úkony musí být prováděny v podstatě automaticky a bez nutnosti vyčkávání na pokyny ze strany dozorujících státních zástupců. 

V dané věci nemohla být vyvozena případná kázeňská odpovědnost konkrétního příslušníka/příslušníků, protože z hlediska ustanovení § 186 odst. 9 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, lze kázeňský trest za kázeňský přestupek uložit nejpozději do 1 roku ode dne, kdy ke spáchání kázeňského přestupku došlo. Pokud by tedy byla příslušníkovi GIBS vytýkána nedostatečná činnost ve vztahu k oznamovateli, tak k tomuto jednání došlo v období od 18. 6. 2014 do 2. 7. 2014 a z hlediska objektivní lhůty je takové jednání již bohužel promlčeno.

Věříme, že pro příslušníky GIBS je tento případ exemplárním ponaučením a že k obdobným pochybením v budoucnu již docházet nebude.

Příslušník/příslušnice plnící v předmětné trestní věci úkoly podle § 2 odst. 1 zákona č. 341/2011 Sb. byl/a od roku 2000 ve služebním poměru k České republice – Policii České republiky, inspektor se zařazením na úseku pořádkové policie, od roku 2003 vrchní komisař se zařazením na SKPV Krajského ředitelství policie Středočeského kraje a od 1. 9. 2013 je ve funkci vrchního komisaře GIBS a to dosud.

V roce 2014 činil hrubý služební příjem celkem 425.801,-Kč
Základní tarif leden až srpen 26.130,-Kč, září až říjen 27.110,-Kč, listopad až prosinec 28.060,-Kč
Zvláštní příplatek 5.000,-Kč
Osobní příplatek 2.000,-Kč

V roce 2015 činil hrubý služební příjem celkem 405.517,-Kč (leden až listopad)
Základní tarif leden až říjen 28.470,-Kč, listopad 29.340,-Kč
Zvláštní příplatek 5.000,-Kč
Osobní příplatek 2.000,-Kč

Vyplaceny tyto kázeňské odměny:
Rok 2014 - 0
Rok 2015
7.1.2015 – 8.000,-Kč
Za příkladné plnění služebních úkolů nad rámec svých povinností v rámci věci vedené pod č.j. GI-TC-XXXX/2014.
30.11.2015 – 7.000,-Kč 
Za aktivní a iniciativní přístup při plnění úkolů v rámci věci vedené pod č.j. GI-TC-XXXX/2015.

Rok 2014
22.4.2014 – 10.000,-Kč 
Za dlouhodobé a nadstandardní plnění služebních úkolů.
29.7.2014 – 27.500,-Kč 
Za splnění mimořádných, zvlášť významných a kvalifikovaných služebních úkolů v uplynulém období roku 2014.
29.9.2014 – 15.000,-Kč 
Jednorázové ocenění za splnění zvlášť významného služebního úkolu – za dosahování velmi dobrých výsledků při odhalování, dokumentování a realizaci trestné činnosti v hodnoceném období roku 2014.
22.10.2014 – 8.200,-Kč 
Za aktivní a iniciativní přístup při plnění služebních úkolů v roce 2014 z mimořádně přidělených finančních prostředků z Ministerstva financí ČR.
3.12.2014 – 7.000,-Kč 
Za příkladné splnění mimořádných služebních úkolů ve 3. čtvrtletí roku 2014.

Rok 2015
5.6.2015 – 8.000,-Kč
Za příkladné splnění mimořádných služebních úkolů souvisejících s činností Generální inspekce bezpečnostních sborů v hodnoceném období roku 2015.
6.11.2015 – 7.000,-Kč 
Za příkladné a nadstandardní plnění služebních povinností v hodnoceném období roku 2015.
24.11.2015 – 8.200,-Kč
Za aktivní a iniciativní přístup k plnění služebních úkolů v roce 2015 v souvislosti s mimořádně přidělenými prostředky z Ministerstva financí v roce 2014, které na základě úspor je možné vyplatit i v roce 2015